Основні зміни в законодавстві закупівель
1. Оновлені рекомендації щодо тендерної документації
- Наказ Мінекономіки №27593 від 06.12.2024 затвердив зразки тендерної документації — вони мають рекомендаційний характер, але структурують вимоги до учасників, технічних характеристик, кваліфікації тощо.
- Вдосконалено положення ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Особливості закупівель в умовах воєнного стану
- Закупівлі до 50 000 грн можуть здійснюватися напряму, без електронної системи, але за умови наявності у річному плані й оприлюднення звіту.
- Закупівлі до 100 000 грн (або до 1,5 млн грн для робіт) можуть проводитися або спрощеною процедурою, або через електронний каталог Prozorro Market — на вибір замовника.
3. Законопроєкт №11520 (гармонізація з правом ЄС)
Прийнятий у першому читанні (осінь 2024), передбачає:
- впровадження електронних контрактів;
- можливість альтернативних (варіативних) пропозицій;
- скорочення строків подання тендерних пропозицій (до 7 днів, а для робіт — до 15);
- удосконалення системи моніторингу та посилення контролю.
4. 24-годинне вікно для виправлення помилок
- Учасникам дозволено виправити незначні помилки в тендерних пропозиціях протягом 24 годин — раніше це діяло лише в деяких процедурах.
5. Посилення контролю з боку АМКУ та Держаудитслужби
- Органи контролю отримали ширші повноваження:
- скасовувати порушені закупівлі,
- вимагати усунення порушень,
- блокувати фінансування, якщо замовник уклав договір із компаніями, пов’язаними з РФ, Білоруссю чи Іраном.
6. Регулювання державної допомоги (з травня 2025)
- Відновлено обов’язок повідомляти АМКУ про надання держдопомоги;
- Введено нові ліміти де мініміс:
- €300 000 — загальний,
- €750 000 — для послуг загального економічного інтересу.
7. Підвищення рівня локалізації
- З 1 січня 2025 року обов’язковий рівень локалізації при закупівлі товарів машинобудування та енергообладнання — не менше 25% (раніше — 20%).
8. Нові правила закупівель в енергетиці та ЖКГ
- Наказ Мінекономіки від 07.05.2024 №11712 деталізує правила закупівлі електроенергії та послуг у сфері енергетики з урахуванням умов воєнного стану.